知名三農(nóng)問題專家溫鐵軍在公開場合指出,當(dāng)前部分農(nóng)村地區(qū)存在過度限制農(nóng)民養(yǎng)殖雞鵝鴨等現(xiàn)象,認(rèn)為這種“矯枉過正”的做法可能會對民生造成不利影響。他的觀點(diǎn)引發(fā)了社會對農(nóng)村政策執(zhí)行與民生保障之間平衡的廣泛討論。
溫鐵軍強(qiáng)調(diào),農(nóng)民在庭院或自有土地上適度飼養(yǎng)家禽家畜,既是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分,也是許多農(nóng)村家庭的重要生計(jì)來源。特別是在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),家庭養(yǎng)殖不僅提供了肉蛋等蛋白質(zhì)補(bǔ)充,還能通過市場銷售帶來額外收入,對鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有現(xiàn)實(shí)意義。
近年來一些地方為追求環(huán)境整治、防疫等目標(biāo),采取了“一刀切”的禁養(yǎng)措施,導(dǎo)致部分農(nóng)民失去了這一重要經(jīng)濟(jì)支撐。溫鐵軍指出,政策制定應(yīng)充分考慮農(nóng)村實(shí)際情況,避免簡單化的管理思維。他建議,應(yīng)在科學(xué)評估基礎(chǔ)上實(shí)行分類管理:對規(guī)模化養(yǎng)殖場應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范環(huán)保和防疫標(biāo)準(zhǔn);而對家庭散養(yǎng),則可通過指導(dǎo)科學(xué)養(yǎng)殖、加強(qiáng)疫病防控教育等方式進(jìn)行引導(dǎo),而非簡單禁止。
這一觀點(diǎn)觸及了當(dāng)前農(nóng)村治理中的一個(gè)關(guān)鍵問題:如何在推進(jìn)現(xiàn)代化、規(guī)范化的保障農(nóng)民的基本權(quán)益和生計(jì)空間。過度嚴(yán)格的限制不僅可能影響農(nóng)民收入,也可能削弱農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的多樣性和韌性。事實(shí)上,許多成功的鄉(xiāng)村振興案例都體現(xiàn)了傳統(tǒng)智慧與現(xiàn)代管理的結(jié)合,例如通過合作社形式將分散養(yǎng)殖組織起來,統(tǒng)一提供技術(shù)指導(dǎo)和銷售渠道,既提升了產(chǎn)品質(zhì)量,又保留了農(nóng)民的生產(chǎn)自主性。
從更宏觀的視角看,溫鐵軍的提醒也是對基層治理科學(xué)化、人性化的呼喚。農(nóng)村政策的制定和執(zhí)行需要更多傾聽農(nóng)民聲音,在環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生與民生保障之間尋求平衡點(diǎn)。畢竟,鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo)是讓農(nóng)民生活更美好,而不是以犧牲他們的生計(jì)為代價(jià)換取表面上的整齊劃一。
如何在政策層面為小規(guī)模家庭養(yǎng)殖創(chuàng)造合理空間,同時(shí)確保環(huán)境衛(wèi)生和防疫安全,將是擺在地方政府面前的重要課題。這需要更精細(xì)化的管理、更靈活的政策工具,以及更深厚的為民情懷。只有真正站在農(nóng)民立場思考問題,才能找到既符合時(shí)代要求又不脫離實(shí)際的解決方案,讓農(nóng)村既有“顏值”更有“內(nèi)涵”,讓農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感。